Комплексный план по реализации Стратегии развития некоммерческого негосударственного социально ориентированного сектора Ростовской области на период до 2030 года
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
по реализации Стратегии развития некоммерческого негосударственного
социально ориентированного сектора Ростовской области на период до 2030 года
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемые результаты |
Срок реализации мероприятий |
Ответственные исполнители |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
I этап (2026–2027 годы) – формирование и развитие нормативных, организационных, информационных и ресурсных условий реализации Стратегии, апробация приоритетных механизмов поддержки. |
|||||
|
1. |
Актуализация муниципальных программ поддержки СО НКО с применением типовых решений и рекомендаций, подготовленных на региональном уровне. |
Подготовлены и доведены типовые рекомендации; актуализированы муниципальные программы (в части мер поддержки и порядка взаимодействия с СО НКО). |
2026–2027 |
Министерство региональной политики Ростовской области; органы местного самоуправления Ростовской области. |
|
|
2. |
Развитие организационных механизмов предоставления мер поддержки на региональном и муниципальном уровнях, определение должностных лиц и (или) структурных подразделений, ответственных за взаимодействие с СО НКО, обеспечение регулярного мониторинга применения мер поддержки и их результативности. |
Определены ответственные за взаимодействие с СО НКО; утверждены (актуализированы) регламенты (порядки) взаимодействия и предоставления мер поддержки СО НКО на муниципальном уровне. |
2026 |
Органы местного самоуправления Ростовской области; Министерство региональной политики Ростовской области. |
|
|
3. |
Совершенствование имущественной поддержки СО НКО: проведение инвентаризации имущества, формирование и опубликование перечней помещений и (или) объектов инфраструктуры, которые могут предоставляться СО НКО, утверждение процедур предоставления на льготных условиях, внедрение единообразных требований к прозрачности и процедуре принятия решений. |
Проведена инвентаризация имущества. Опубликованы перечни объектов имущественной поддержки; действуют утвержденные процедуры предоставления; обеспечена сопоставимость подходов на территории муниципальных образований. |
2026–2027 |
Органы местного самоуправления Ростовской области; Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; Министерство региональной политики Ростовской области. |
|
|
4. |
Развитие имущественной поддержки СО НКО путем безвозмездного предоставления помещений и объектов инфраструктуры СО НКО для проведения краткосрочных мероприятий.
|
Утвержден регламент краткосрочного предоставления помещений и объектов инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной влести Ростовской области, подведомственных учреждений и органов местного самоуправления, для проведения мероприятий СО НКО (срок подачи заявки, форма заявки, порядок рассмотрения, порядок оформления / предоставления). Определены ответственные контактные лица и единый порядок направления заявок. Информация о форме поддержки размещена на официальных ресурсах. |
2026–2027 |
Министерство региональной политики; органы исполнительнойвласти Ростовской области и подведомственные учреждения - балансодержатели объектов; органы местного самоуправления и муниципальные учреждения - балансодержатели объектов.
|
|
|
5. |
Развитие цифровых механизмов предоставления мер поддержки: расширение использования электронного документооборота, развитие цифровых сервисов сопровождения получателей поддержки.
|
Обеспечено использование электронного документооборота при предоставлении поддержки; расширен функционал цифровых сервисов сопровождения получателей поддержки, цифровой платформы конкурса грантов Губернатора Ростовской области. |
2026–2027 |
Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительнойвласти Ростовской области (в пределах компетенции); АНО «Агентство развития гражданских инициатив Ростовской области». |
|
|
6. |
Обеспечение доступности информации о мерах поддержки и порядке ее получения, модернизация единой информационной платформы с доступом к контактам ресурсных центров, методическим материалам. |
Актуализирована и структурирована информация о мерах поддержки; обеспечена доступность контактных данных и методических материалов для СО НКО и инициативных групп. |
2026–2027 |
Министерство региональной политики Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО. |
|
|
7. |
Организация системной правовой и методической поддержки СО НКО: подготовка типовых документов, методических материалов и разъяснений по вопросам отчетности, договорной работы, участия в конкурсах, развитие консультационных форматов. |
Подготовлен комплект типовых документов и методических материалов; обеспечена регулярная консультационная поддержка по вопросам отчетности, договорной работы, участия в конкурсах. |
2026–2027 |
Министерство региональной политики Ростовской области; Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области; АНО «Агентство развития гражданских инициатив Ростовской области»; Общественная палата Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО. |
|
|
8. |
Развитие системы подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов СО НКО, а также специалистов исполнительных органов власти и органов местного самоуправления Ростовской области, ответственных за взаимодействие с некоммерческом сектором. |
Разработаны и реализованы программы обучения (управление, социальное проектирование, пожертвования, коммуникации, правовые вопросы, цифровые компетенции); обеспечено участие специалистов исполнительных органов власти и органов местного самоуправления Ростовской области. |
2026–2029 |
Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительнойвластии органы местного самоуправления Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО. |
|
|
9. |
Развитие информационной поддержки деятельности СО НКО, формирование механизмов продвижения лучших практик и повышения публичной представленности некоммерческого сектора, развитие партнерских коммуникационных форматов. |
Организованы регулярные коммуникационные мероприятия и публикации; обеспечено продвижение лучших практик и результатов общественно полезных программ. |
2026–2027 |
Министерство региональной политики Ростовской области; АНО «Агентство развития гражданских инициатив Ростовской области»; Общественная палата Ростовской области. |
|
|
10. |
Формирование условий для функционирования сети инфраструктуры поддержки СО НКО в муниципальных образованиях: определение форматов сопровождения на местах и закрепление «точек входа» для НКО и инициативных групп. |
Определены форматы консультационного, организационного и образовательного сопровождения на местах; обеспечена доступность инфраструктуры поддержки в муниципальных образованиях. |
2026–2027 |
Министерство региональной политики Ростовской области; органы местного самоуправления Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО. |
|
|
II этап (2028–2029 годы) – расширение охвата и тиражирование апробированных механизмов, интеграция участия СО НКО в реализацию региональных и муниципальных программ. |
|||||
|
11. |
Расширение охвата муниципальных образований Ростовской области единообразными организационными механизмами взаимодействия с СО НКО и предоставления мер поддержки, обеспечение сопоставимого уровня доступности базовых мер поддержки на территории Ростовской области. |
Обеспечено внедрение единообразных организационных механизмов в муниципальных образованиях; снижена территориальная дифференциация доступности базовых мер поддержки. |
2028–2029 |
Министерство региональной политики Ростовской области; органы местного самоуправления Ростовской области. |
|
|
12. |
Развитие механизмов привлечения внебюджетных средств в сектор: стимулирование регулярных пожертвований граждан, расширение практик социального партнерства с бизнесом, развитие корпоративного добровольчества, внедрение устойчивых моделей совместной реализации социальных проектов. |
Расширены практики социального партнерства и корпоративного добровольчества; обеспечена положительная динамика привлечения средств из негосударственных источников. |
2028–2029 |
Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительной власти Ростовской области, реализующие меры поддержки СО НКО и осуществляющие взаимодействие с некоммерческим сектором по соответствующим направлениям государственной политики; органы местного самоуправления Ростовской области; Общественная палата Ростовской области; бизнес-сообщество (в рамках партнерских проектов). |
|
|
13. |
Развитие практик участия СО НКО в закупках и иных конкурентных механизмах доступа к оказанию услуг: анализ барьеров, подготовка и внедрение методических рекомендаций, обучение заказчиков и СО НКО. |
Подготовлены и внедрены методические рекомендации; проведены обучающие мероприятия для заказчиков и СО НКО; расширено участие СО НКО в конкурентных механизмах доступа к оказанию услуг. |
2028–2029 |
Органы исполнительной власти Ростовской области, реализующие меры поддержки СО НКО и осуществляющие взаимодействие с некоммерческим сектором по соответствующим направлениям государственной политики; Министерство региональной политики Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО. |
|
|
14. |
Развитие и актуализация инструментов оценки и стимулирования деятельности муниципальных образований в сфере поддержки СО НКО (включая методику рейтинговых и мониторинговых механизмов) с учетом показателей результативности и фактической вовлеченности сектора. |
Актуализирована методика оценки рейтинга муниципальных образований в сфере поддержки СО НКО; результаты используются для распространения практик и принятия управленческих решений. |
2028–2029 |
Министерство региональной политики Ростовской области; органы местного самоуправления Ростовской области; Общественная палата Ростовской области. |
|
|
15. |
Развитие кадрового потенциала и добровольчества: расширение программ обучения, наставничества и обмена практиками, развитие инфраструктурных решений по сопровождению добровольцев, внедрение мер профилактики профессионального выгорания в организациях, работающих в социально чувствительных сферах. |
Расширены программы обучения и наставничества; внедрены меры профилактики профессионального выгорания; обеспечено сопровождение добровольцев. |
2028–2029 |
Министерство региональной политики Ростовской области; органы местного самоуправления Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО. |
|
|
16. |
Совершенствование инструментов мониторинга и оценки реализации Стратегии: развитие системы показателей, актуализация методики рейтинговых и мониторинговых механизмов |
Обеспечено развитие системы показателей реализации Стратегии; актуализированы методики рейтинговых и мониторинговых механизмов; обеспечено регулярное формирование и представление информации о ходе реализации Стратегии и достижении целевых показателей. |
2028-2029 |
Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительнойвласти Ростовской области, реализующие меры поддержки СО НКО и осуществляющие взаимодействие с некоммерческим сектором по соответствующим направлениям государственной политики; органы местного самоуправления Ростовской области; Общественная палата Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО. |
|
|
III этап (2030 год) – закрепление устойчивых практик, итоговая оценка результатов реализации Стратегии и подготовка предложений по дальнейшему развитию мер поддержки |
|||||
|
17. |
Закрепление устойчивых механизмов поддержки и взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления и СО НКО. |
Актуализированы и применяются на постоянной основе регламенты/порядки предоставления ключевых мер поддержки СО НКО (финансовых, имущественных, информационных) и организационные механизмы взаимодействия на региональном и муниципальном уровнях; обеспечено ведение и актуализация в открытом доступе сведений о мерах поддержки, инфраструктуре поддержки и «точках входа» для СО НКО и инициативных групп.
|
2030 |
Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительнойвласти Ростовской области, реализующие меры поддержки СО НКО и осуществляющие взаимодействие с некоммерческим сектором по соответствующим направлениям государственной политики; органы местного самоуправления Ростовской области; Общественная палата Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО. |
|
|
18. |
Проведение итоговой оценки результативности реализации Стратегии, подготовка обобщенного доклада о результатах и предложений по дальнейшему развитию мер поддержки СО НКО на период после 2030 года;
|
Проведена итоговая оценка реализации Стратегии по целевым показателям (индикаторам) и мероприятиям плана; подготовлен и оформлен обобщенный доклад о результатах реализации Стратегии до 2030 года (с выводами о достигнутых результатах, проблемных зонах и предложениями по корректировке подходов); доклад направлен в Правительство Ростовской области и размещен на официальном ресурсе уполномоченного органа.
|
2030 |
Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительнойвластиРостовской области, реализующие меры поддержки СО НКО и осуществляющие взаимодействие с некоммерческим сектором по соответствующим направлениям государственной политики; органы местного самоуправления Ростовской области; Общественная палата Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО. |
|
|
19. |
Подготовка предложений по дальнейшему развитию мер поддержки СО НКО на период после 2030 года с учетом результатов оценки и выявленных потребностей. |
Сформирован пакет предложений по мерам поддержки СО НКО на период после 2030 года по ключевым направлениям Стратегии (ресурсная и имущественная поддержка, участие в услугах и программах, муниципальные механизмы, кадры и добровольчество, информационная открытость и участие граждан); предложения оформлены в виде концептуальных подходов и перечня приоритетных мероприятий до 2035 года (с указанием ответственных и источников данных, использованных при подготовке); предложения направлены в Правительство Ростовской области в установленном порядке. |
2030 |
Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительнойвласти Ростовской области, реализующие меры поддержки СО НКО и осуществляющие взаимодействие с некоммерческим сектором по соответствующим направлениям государственной политики; органы местного самоуправления Ростовской области; Общественная палата Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО. |
|
ПОКАЗАТЕЛИ
реализации Стратегии развития некоммерческого негосударственного социально ориентированного сектора
Ростовской области на период до 2030 года
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2026 г. |
2027 г. |
2028 г. |
2029 г. |
2030 г. |
||||||||
|
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|||||||
|
1. |
Уровень информированности населения Ростовской области деятельностью некоммерческих организаций |
% |
80 |
81 |
83 |
84 |
85 |
|
|||||||
|
2. |
Доля граждан, позитивно оценивающих деятельность институтов гражданского общества |
% |
56,5 |
57 |
58 |
59 |
60 |
|
|||||||
|
3. |
общее количество СО НКО в Ростовской области |
единиц |
900 |
1000 |
1500 |
2000 |
3000 |
|
|||||||
|
4. |
Увеличение числа граждан, участвующих в деятельности СО НКО |
тыс. чел. |
25,0 |
26,0 |
28,0 |
29,0 |
30,0 |
|
|||||||
|
5. |
Доля населения, охваченная услугами СО НКО при реализации ими социальных программ |
% |
10 |
11 |
12 |
14 |
15 |
|
|||||||
|
6. |
Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих меры по поддержке СО НКО |
% |
90 |
92 |
93 |
94 |
95 |
|
|||||||
|
7. |
Ежегодный прирост объема средств, привлеченных СО НКО Ростовской области из негосударственных источников |
% |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|||||||
|
8. |
Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги населению |
% |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
|
|||||||