Комплексный план по реализации Стратегии развития некоммерческого негосударственного социально ориентированного сектора Ростовской области на период до 2030 года

9

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

по реализации Стратегии развития некоммерческого негосударственного

социально ориентированного сектора Ростовской области на период до 2030 года

 

п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемые результаты

Срок реализации мероприятий

Ответственные исполнители

1

2

3

4

5

I этап (2026–2027 годы) – формирование и развитие нормативных, организационных, информационных и ресурсных условий реализации Стратегии, апробация приоритетных механизмов поддержки.

1.

Актуализация муниципальных программ поддержки СО НКО с применением типовых решений и рекомендаций, подготовленных на региональном уровне.

Подготовлены и доведены типовые рекомендации; актуализированы муниципальные программы (в части мер поддержки и порядка взаимодействия с СО НКО).

2026–2027

Министерство региональной политики Ростовской области; органы местного самоуправления Ростовской области.

2.

Развитие организационных механизмов предоставления мер поддержки на региональном и муниципальном уровнях, определение должностных лиц и (или) структурных подразделений, ответственных за взаимодействие с СО НКО, обеспечение регулярного мониторинга применения мер поддержки и их результативности.

Определены ответственные за взаимодействие с СО НКО; утверждены (актуализированы) регламенты (порядки) взаимодействия и предоставления мер поддержки СО НКО на муниципальном уровне.

2026

Органы местного самоуправления Ростовской области; Министерство региональной политики Ростовской области.

3.

Совершенствование имущественной поддержки СО НКО: проведение инвентаризации имущества, формирование и опубликование перечней помещений и (или) объектов инфраструктуры, которые могут предоставляться СО НКО, утверждение процедур предоставления на льготных условиях, внедрение единообразных требований к прозрачности и процедуре принятия решений.

Проведена инвентаризация имущества. Опубликованы перечни объектов имущественной поддержки; действуют утвержденные процедуры предоставления; обеспечена сопоставимость подходов на территории муниципальных образований.

2026–2027

Органы местного самоуправления Ростовской области; Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области; Министерство региональной политики Ростовской области.

4.

Развитие имущественной поддержки СО НКО путем безвозмездного предоставления помещений и объектов инфраструктуры СО НКО для проведения краткосрочных мероприятий.

 

Утвержден регламент краткосрочного предоставления помещений и объектов инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной влести Ростовской области, подведомственных учреждений и органов местного самоуправления, для проведения мероприятий СО НКО (срок подачи заявки, форма заявки, порядок рассмотрения, порядок оформления / предоставления). Определены ответственные контактные лица и единый порядок направления заявок. Информация о форме поддержки размещена на официальных ресурсах.

2026–2027

Министерство региональной политики; органы исполнительнойвласти Ростовской области и подведомственные учреждения - балансодержатели объектов; органы местного самоуправления и муниципальные учреждения - балансодержатели объектов.

 

5.

Развитие цифровых механизмов предоставления мер поддержки:

расширение использования электронного документооборота, развитие цифровых сервисов сопровождения получателей поддержки.

 

Обеспечено использование электронного документооборота при предоставлении поддержки; расширен функционал цифровых сервисов сопровождения получателей поддержки, цифровой платформы конкурса грантов Губернатора Ростовской области.

2026–2027

Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительнойвласти Ростовской области (в пределах компетенции); АНО «Агентство развития гражданских инициатив Ростовской области».

6.

Обеспечение доступности информации о мерах поддержки и порядке ее получения, модернизация единой информационной платформы с доступом к контактам ресурсных центров, методическим материалам.

Актуализирована и структурирована информация о мерах поддержки; обеспечена доступность контактных данных и методических материалов для СО НКО и инициативных групп.

2026–2027

Министерство региональной политики Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО.

7.

Организация системной правовой и методической поддержки СО НКО: подготовка типовых документов, методических материалов и разъяснений по вопросам отчетности, договорной работы, участия в конкурсах, развитие консультационных форматов.

Подготовлен комплект типовых документов и методических материалов; обеспечена регулярная консультационная поддержка по вопросам отчетности, договорной работы, участия в конкурсах.

2026–2027

Министерство региональной политики Ростовской области; Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области; АНО «Агентство развития гражданских инициатив Ростовской области»; Общественная палата Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО.

8.

Развитие системы подготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов СО НКО, а также специалистов исполнительных органов власти и органов местного самоуправления Ростовской области, ответственных за взаимодействие с некоммерческом сектором.

Разработаны и реализованы программы обучения (управление, социальное проектирование, пожертвования, коммуникации, правовые вопросы, цифровые компетенции); обеспечено участие специалистов исполнительных органов власти и органов местного самоуправления Ростовской области.

2026–2029

Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительнойвластии органы местного самоуправления Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО.

9.

Развитие информационной поддержки деятельности СО НКО, формирование механизмов продвижения лучших практик и повышения публичной представленности некоммерческого сектора, развитие партнерских коммуникационных форматов.

Организованы регулярные коммуникационные мероприятия и публикации; обеспечено продвижение лучших практик и результатов общественно полезных программ.

2026–2027

Министерство региональной политики Ростовской области; АНО «Агентство развития гражданских инициатив Ростовской области»; Общественная палата Ростовской области.

10.

Формирование условий для функционирования сети инфраструктуры поддержки СО НКО в муниципальных образованиях: определение форматов сопровождения на местах и закрепление «точек входа» для НКО и инициативных групп.

Определены форматы консультационного, организационного и образовательного сопровождения на местах; обеспечена доступность инфраструктуры поддержки в муниципальных образованиях.

2026–2027

Министерство региональной политики Ростовской области; органы местного самоуправления Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО.

II этап (2028–2029 годы) – расширение охвата и тиражирование апробированных механизмов, интеграция участия СО НКО в реализацию региональных и муниципальных программ.

11.

Расширение охвата муниципальных образований Ростовской области единообразными организационными механизмами взаимодействия с СО НКО и предоставления мер поддержки, обеспечение сопоставимого уровня доступности базовых мер поддержки на территории Ростовской области.

Обеспечено внедрение единообразных организационных механизмов в муниципальных образованиях; снижена территориальная дифференциация доступности базовых мер поддержки.

2028–2029

Министерство региональной политики Ростовской области; органы местного самоуправления Ростовской области.

12.

Развитие механизмов привлечения внебюджетных средств в сектор: стимулирование регулярных пожертвований граждан, расширение практик социального партнерства с бизнесом, развитие корпоративного добровольчества, внедрение устойчивых моделей совместной реализации социальных проектов.

Расширены практики социального партнерства и корпоративного добровольчества; обеспечена положительная динамика привлечения средств из негосударственных источников.

2028–2029

Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительной власти Ростовской области, реализующие меры поддержки СО НКО и осуществляющие взаимодействие с некоммерческим сектором по соответствующим направлениям государственной политики; органы местного самоуправления Ростовской области; Общественная палата Ростовской области; бизнес-сообщество (в рамках партнерских проектов).

13.

Развитие практик участия СО НКО в закупках и иных конкурентных механизмах доступа к оказанию услуг: анализ барьеров, подготовка и внедрение методических рекомендаций, обучение заказчиков и СО НКО.

Подготовлены и внедрены методические рекомендации; проведены обучающие мероприятия для заказчиков и СО НКО; расширено участие СО НКО в конкурентных механизмах доступа к оказанию услуг.

2028–2029

Органы исполнительной власти Ростовской области, реализующие меры поддержки СО НКО и осуществляющие взаимодействие с некоммерческим сектором по соответствующим направлениям государственной политики; Министерство региональной политики Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО.

14.

Развитие и актуализация инструментов оценки и стимулирования деятельности муниципальных образований в сфере поддержки СО НКО (включая методику рейтинговых и мониторинговых механизмов) с учетом показателей результативности и фактической вовлеченности сектора.

Актуализирована методика оценки рейтинга муниципальных образований в сфере поддержки СО НКО; результаты используются для распространения практик и принятия управленческих решений.

2028–2029

Министерство региональной политики Ростовской области; органы местного самоуправления Ростовской области; Общественная палата Ростовской области.

15.

Развитие кадрового потенциала и добровольчества: расширение программ обучения, наставничества и обмена практиками, развитие инфраструктурных решений по сопровождению добровольцев, внедрение мер профилактики профессионального выгорания в организациях, работающих в социально чувствительных сферах.

Расширены программы обучения и наставничества; внедрены меры профилактики профессионального выгорания; обеспечено сопровождение добровольцев.

2028–2029

Министерство региональной политики Ростовской области; органы местного самоуправления Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО.

16.

Совершенствование инструментов мониторинга и оценки реализации Стратегии: развитие системы показателей, актуализация методики рейтинговых и мониторинговых механизмов

Обеспечено развитие системы показателей реализации Стратегии; актуализированы методики рейтинговых и мониторинговых механизмов; обеспечено регулярное формирование и представление информации о ходе реализации Стратегии и достижении целевых показателей.

2028-2029

Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительнойвласти Ростовской области, реализующие меры поддержки СО НКО и осуществляющие взаимодействие с некоммерческим сектором по соответствующим направлениям государственной политики; органы местного самоуправления Ростовской области; Общественная палата Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО.

III этап (2030 год) – закрепление устойчивых практик, итоговая оценка результатов реализации Стратегии

и подготовка предложений по дальнейшему развитию мер поддержки

17.

Закрепление устойчивых механизмов поддержки и взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления и СО НКО.

Актуализированы и применяются на постоянной основе регламенты/порядки предоставления ключевых мер поддержки СО НКО (финансовых, имущественных, информационных) и организационные механизмы взаимодействия на региональном и муниципальном уровнях; обеспечено ведение и актуализация в открытом доступе сведений о мерах поддержки, инфраструктуре поддержки и «точках входа» для СО НКО и инициативных групп.

 

2030

Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительнойвласти Ростовской области, реализующие меры поддержки СО НКО и осуществляющие взаимодействие с некоммерческим сектором по соответствующим направлениям государственной политики; органы местного самоуправления Ростовской области; Общественная палата Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО.

18.

Проведение итоговой оценки результативности реализации Стратегии, подготовка обобщенного доклада о результатах и предложений по дальнейшему развитию мер поддержки СО НКО на период после 2030 года;

 

Проведена итоговая оценка реализации Стратегии по целевым показателям (индикаторам) и мероприятиям плана; подготовлен и оформлен обобщенный доклад о результатах реализации Стратегии до 2030 года (с выводами о достигнутых результатах, проблемных зонах и предложениями по корректировке подходов); доклад направлен в Правительство Ростовской области и размещен на официальном ресурсе уполномоченного органа.

 

2030

Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительнойвластиРостовской области, реализующие меры поддержки СО НКО и осуществляющие взаимодействие с некоммерческим сектором по соответствующим направлениям государственной политики; органы местного самоуправления Ростовской области; Общественная палата Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО.

19.

Подготовка предложений по дальнейшему развитию мер поддержки СО НКО на период после 2030 года с учетом результатов оценки и выявленных потребностей.

Сформирован пакет предложений по мерам поддержки СО НКО на период после 2030 года по ключевым направлениям Стратегии (ресурсная и имущественная поддержка, участие в услугах и программах, муниципальные механизмы, кадры и добровольчество, информационная открытость и участие граждан); предложения оформлены в виде концептуальных подходов и перечня приоритетных мероприятий до 2035 года (с указанием ответственных и источников данных, использованных при подготовке); предложения направлены в Правительство Ростовской области в установленном порядке.

2030

Министерство региональной политики Ростовской области; органы исполнительнойвласти Ростовской области, реализующие меры поддержки СО НКО и осуществляющие взаимодействие с некоммерческим сектором по соответствующим направлениям государственной политики; органы местного самоуправления Ростовской области; Общественная палата Ростовской области; ресурсные центры поддержки СО НКО.

 

ПОКАЗАТЕЛИ

реализации Стратегии развития некоммерческого негосударственного социально ориентированного сектора

Ростовской области на период до 2030 года

 

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2026 г.

2027 г.

2028 г.

2029 г.

2030 г.

 

2

3

4

5

6

7

 

 

1.

Уровень информированности населения Ростовской области деятельностью некоммерческих организаций

%

80

81

83

84

85

 

2.

Доля граждан, позитивно оценивающих деятельность институтов гражданского общества

%

56,5

57

58

59

60

 

3.

общее количество СО НКО в Ростовской области

единиц

900

1000

1500

2000

3000

 

4.

Увеличение числа граждан, участвующих в деятельности СО НКО

тыс. чел.

25,0

26,0

28,0

29,0

30,0

 

5.

Доля населения, охваченная услугами СО НКО при реализации ими социальных программ

%

10

11

12

14

15

 

6.

Доля муниципальных районов и городских округов, реализующих меры по поддержке СО НКО

%

90

92

93

94

95

 

7.

Ежегодный прирост объема средств, привлеченных СО НКО Ростовской области из негосударственных источников

%

1

1

1

1

1

 

8.

Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги населению

%

16

17

18

19

20